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汉三年(前204年),刘邦与项羽两军在京索之间对峙,刘邦多次派遣使者到关中去慰劳萧何。鲍生对萧何说:“大王在外,风餐露宿,却屡屡派人来慰劳您,这是起了怀疑您的心思。为您着想,您不如把自己子孙兄弟中能够作战的都派到前线军队中去,这样大王一定会更信任您。”
于是萧何听从了他的计策,刘邦大为高兴。
汉五年十二月(前203年12月29日至前202年1月27日),西楚霸王项羽身死。汉五年二月甲午日(前202年2月28日),刘邦在泛水北岸称帝。汉五年五月(前202年5月26日至6月23日),刘邦称帝后,在洛阳南宫大宴群臣。席间询问群臣:“你们都说实话,我为什么能够夺取天下?项羽又为什么会失去天下?”
群臣众说不一,刘邦听了之后说:“你们只知其一,不知其二。若论在军帐中制定作战策略,以此决定千里之外的战役胜败,我比不上张子房;镇守国家,安抚百姓,供给粮饷,保证运粮道路不被阻断,我比不上萧何;统率百万大军,开战则必定胜利,攻城就一定占取,我比不上韩信。这三个人都是人中的俊杰,我却能够使用他们,这就是我能够取得天下的原因所在。项羽虽然有一位范增却不能信用,这就是他败在我手上的原因。”
因此萧何、张良、韩信三人也被后世称为“汉初三杰”
。
其后论功行赏,刘邦认为萧何功劳最大,封他为酂侯,食邑最多,众将不服,争辩说自己在前线卖命征战,萧何只是在后方舞文弄墨,逞口舌之力,不应位居众人之上。刘邦于是用“功狗功人”
来比喻萧何功劳之大,又说:“诸将都是只身追随我,最多再加上两三个亲属,而萧何用整个宗族几十个人都跟随我,他的功劳我是不能忘记的。”
群臣听了才不敢再说什么,等列侯分封完毕,到了排定朝中位次时,群臣都推举曹参说:“平阳侯曹参身受70多处战伤,攻城略地,战功最多,应排第一。”
刘邦已经压过众人一次,重封了萧何,对排位次的事就不好再说什么,不过他心里仍然认为萧何应该排在第一位。这时,关内侯鄂君说道:“在楚汉之争中,陛下有好几次都是全军溃败,只身逃脱,全靠萧何从关中派出军队来补充。有时,就是没有陛下的命令,萧何一次也派遣几万人,正好补充了陛下的急需。不仅是士兵,就是军粮也全靠萧何转漕关中,才保证了供应。这些都是创立汉家天下流传后世的大功劳,怎么能把像曹参等人只是一时的战功列在万世之功的前面呢!依臣之见,萧何应排第一,曹参第二。”
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鄂君的言论正中刘邦下怀,于是就下令萧何排名功臣第一,赐给他特殊的礼遇:可以带剑穿履上殿,入朝拜见时不必同别的臣下一样小步快走。当天刘邦还全部封赏了萧何的父子兄弟十多人,又因为当年萧何送行时比别人多给了两百钱,刘邦加封萧何二千户食邑。这样,萧何位列众卿之首,被称为“开国第一侯”
,食邑万户。
行赏分封诸侯后,定都的问题又迫在眉睫。起初,打算定都洛阳,后来戍卒娄敬面见刘邦,建议依借关中的险要形势,定都关中。刘邦征求张良的意见后,当即决定定都关中。并封娄敬为奉春君,赐姓刘。于是,刘邦暂居栎阳,汉高帝七年(前201年),长乐宫落成,丞相以下官员都转移到都城长安办公。
汉高帝八年(前200年),萧何营建未央宫,建立东阙、北阙、前殿、武库、太仓。刘邦回来,看见宫阙极为壮丽,非常生气,对萧何说:“天下喧扰不安,苦战数年,成败尚未可知,现在为什么要修建宫至豪华过度呢?”
萧何说:“正是因为天下没有安定,所以才乘这个时机建成宫室。况且天子以四海为家,宫室不壮观华丽,就不足以彰显天子的尊贵和威严,并且也是为了不让后代再来加盖。”
刘邦心情这才好起来。
汉高帝六年四月(前201年5月14日至6月12日),楚王韩信因“擅发兵”
被夺去兵权带到洛阳,降格为淮阴侯。
汉十年(前197年),阳夏侯陈豨发动叛乱,刘邦亲自率领兵马前往讨伐,韩信托病没有随从。他暗中派人到陈豨处说:“只管起兵,我在这里协助您。”
随后和家臣商量,趁夜假传诏书赦免各官府服役的罪犯和奴隶,打算发动他们去袭击吕后和太子。部署完毕,等待着陈豨的消息。
韩信的一位舍人得罪了韩信,韩信把他囚禁起来,打算杀掉他。他的弟弟上书告变,向吕后告发了韩信准备反叛的情况。吕后打算把韩信召来,又害怕他的党羽不到位,于是和萧何合谋,派人假称从刘邦那里回来,说陈豨已被俘获处死,列侯、群臣都要来祝贺。萧何欺骗韩信说:“就算生病,也勉强去祝贺一下吧。”
韩信进入宫中,吕后随即命令武士把韩信捆起来,在长乐宫的钟室将他斩杀。韩信临斩时说:“我后悔没有采纳蒯彻的计谋,以致被妇孺之辈所欺骗,难道不是天意吗?”
于是诛杀了韩信三族。后人由韩信事迹引申出成语“成也萧何,败也萧何”
。
刘邦当时还在平定代地,听说韩信已经被杀的消息后,与张良商议,派遣使者任命丞相萧何为相国,加封食邑五千户,命令安排五百名士兵由一名都尉率领充任相国的卫队。
升任相国之后,许多人都来向萧何道贺,只有召平表示哀吊。召平对萧何说:“您的祸患就此开始了。陛下在外作战冲风冒雨,而您留守京城,并不需要冒着矢石去冲锋陷阵,但陛下却要给您加封食邑、设置卫队,这是因为淮阴侯刚刚在关中谋反,陛下对您也起疑心了。设置卫队围绕着您,不是用来表示恩宠的。希望您辞让封赏不予接受,再把自己的全部家财私产拿出来资助军需,这样陛下心里就会高兴了。”
萧何听从了召平的计策,刘邦果然大为高兴。
汉高帝十二年(前195年)秋天,英布起兵反叛,刘邦亲自领军前去讨伐,在军中多次派遣使者来问萧何在做些什么。萧何因为刘邦在前线,就努力安抚勉励百姓,把所有的东西都送去供应军需,就像平定陈豨叛乱时一样。有个说客对萧何说:“您要不了多久就会遭受灭族的惨祸了。您位居相国,功劳第一,地位难道还能更高吗?而您从刚进关中时起,就深得民心,到现在已有十多年了,百姓们都亲附您,您总是勤勉办事,得到百姓的欢心。陛下之所以屡次派人来问您的情况,是怕您利用自己的威望动摇关中。如今您何不多买些田地,并低价赊购、借贷来玷污自己,这样的话陛下就会对您就放心了。”
于是萧何听从了他的计策,刘邦非常高兴。
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