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第354章 棋局（第3页）

徐子建皱了皱眉，神色忧虑，“河湟之地由于历史原因，吐蕃人、羌人、汉人、党项人各族杂居，尤其是吐蕃人，即便投降大周朝，也极容易反叛。

大周朝若是占领了河湟之地，须得花费人力设置州县，移民屯田，并且派重兵镇守。

否则，夺地容易失地也容易。”

“还有一个问题，那便是军制问题。”

徐子建犹豫了一下，眼中闪过一丝挣扎，“此乃大周朝国策，小臣本不便置喙……”

嘉佑帝摆了摆手，神色温和，“徐爱卿但说无妨！”

徐子建咬了咬牙，沉声道：“我大周立国，军制以强干弱枝为根本，调兵权归枢密院，统兵权归三衙。

此策略虽保证了各地不至于作乱造反，却也导致我大周朝边军将不知兵、兵不识将，实力不足对抗西夏和辽国之精锐。

陛下若是打算将河湟彻底收复，须得重组禁军编制、授权与忠心将领临机决断之权！”

嘉佑帝听了徐子建的话，神色变得凝重起来，他缓缓踱步，眉头紧锁，脸上闪过一丝犹豫，“若是朕打算五年内收复整个河湟，你需要什么条件？”

徐子建闻言，眼中精光一闪，连忙朝嘉佑帝拱手，“小臣需要两万禁军的统兵权和调兵权，以及临机决断之权！”

嘉佑帝微微皱眉，眼中满是疑惑，“统兵权和调兵权朕可以给你下旨，只是这临机决断之权，你打算意欲何为？”

徐子建连忙解释，神色坚定，“吐蕃和羌人极易反叛！小臣打算将不服王化的部族剿灭，用来震慑各族！”

欧阳修闻言，不禁倒吸一口凉气。

他不可置信地看着面前这个杀气腾腾的少年，“你打算屠杀那些反叛部落？”

徐子建面色冷峻，毫不犹豫地点了点头，“不错，欧阳大人！那些部落畏威而不畏德，若是一味怀柔，迟早会和西夏一样，成为喂不熟的白眼狼。”

嘉佑帝想起李元昊那个西夏贼子，被大周国养肥后，便四处咬人的恶行。

心中顿时涌起一股怒火，这不就是徐子建所说的白眼狼吗？

他猛地一拍桌子，“不就两万禁军？朕准了，曹盖手下的新军背嵬军调给你！剩下一万兵额，你去了西疆自行招募！还有什么条件，一并说出来吧！”