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第1333章（第5页）

更田事宜牵涉广泛，初步也就是分分地，订立籍册。

可下一步，就需要相对应的一系列地方机构协助了。

首先，负责监察的御史府，要在州郡筹建署、司一级的机构。御史府下场后，廷尉府自然也一样，中枢府下属的六部机构，也同样需要建立次级机构。

政改五年，其实中央各机构所属的地方署司，大多数都没有构建完成。

真正完成工作的只有京畿地区，挨得近，州郡两级机构铺建的很快。

但像凉州、并州、益州，也只是在州这个行政级别铺建完成，更下一级的行政机关才刚刚开始铺建。偏远地方，则还是停留在纸面上。

至于县这一级别的行政机关，全都在纸上写着呢。

没个十来年，完全轮不到他们。

这种情况已经算是不错的了，高诚心中也有底。

毕竟，大周是从上至下，全都改了个遍。即便是郡县原有的行政机关，只需要换个名字就完全可以充为新的行政机关。可那需要扯皮很久，换个名字，不得换换人事？

事关地方官员、属吏的切身利益，只要能够铺建下去，不闹出难看的场面，慢点也就慢点了。

再者，进度太快也未必是好事。

一来，官吏可能都还不太了解更改后的机关行政权力。若只是换个名字，那会让他们认为并没有实质性的变化，以前是怎么来，以后还怎么做。

这样的政改，不叫政改！

所以，官吏也需要时间去了解各级机关的职权，需要去接受这些改变。

不教而杀谓之虐；不戒视成谓之暴；慢令致期谓之贼；犹之与人也，出纳之吝谓之有司。

其二，基层管理人员更需要去接受新的行政机关，去了解机关职权。

这个时代，底层百姓基本上都是大字不识。每月做工，都要求日结，因为月结的话，他们可能自己都算不明白，也担心被坑。

此般状况，想要百姓知道遇到难题去找哪个相关单位，难如登天。

后世普及教育几十年，信息如此发达的时代，大家伙碰见特殊情况的时候，都可能需要上网查查去找哪个单位解决问题呢。

所以，真正需要了解行政机关职权的是乡三老、宗族族长及坊间、亭里德望。因为他们才是百姓能信得过，又能与官府沟通的人物。

官府也需要这些人去管理下面的乡、亭、里、坊，需要派吏员向他们告知行政机关的改变，以及行政职权的划分。

但告知不代表了解，其中需要很长的时间。

......

明武十五年，三月二十六。

御驾经孟津渡河，如邺。

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