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第809章 刘备的想法 南汉的后续（第2页）

刘备叹息了一声，说道：“其实，我之所以有这个想法，不仅仅是为了阿斗，更为了将来。自古皇权交接之时，多是国家最为薄弱的时候，臣子犯上尚且小事，外敌入侵方是大患。若是能形成皇帝——丞相双轨制度，国家就会承平许多。”

听到刘备这么说，诸葛亮知道刘备已经考虑很久了，于是便说道：“容臣思索几日。”

“去吧！对了，记得去看看士元！”

“士元他咋了？”

诸葛亮疑惑。

“唉，自从和魏延洽谈过后，士元就沉迷修道，朕无论是为其加官，还是晋爵，都被他拒绝了。”

诸葛亮自然知道，以庞统的性子，事情哪怕只差最后一步没做好，也肯定不会受赏的。只是想到功名心炙热的凤雏去修道，诸葛亮突然就想看看是什么模样。

……

回到现代。

洛阳博物馆。

张谦看到刘备和诸葛亮研究出来的皇帝——丞相双轨传承制度，不禁感叹，这两人的胆子是真的大。

这项制度最大程度限制了皇帝的权力。

皇帝只掌握了兵权和丞相的提名权，兵权方面，只能对外主动起战争，内部只能平乱。

丞相提名上，由皇帝选人，然后大臣表决，赞同人数达到百分之五十则通过；若是皇帝接连提名三人都未通过，则由皇帝直接掌握丞相之权。

不过丞相人选必须有在地方和边境任官的经历，后来更多了一条，必须是科举出身，避免皇帝用人唯亲。

至于丞相，任期四年，最多担任两届，以防止权力过大。

另外，关于军费方面，丞相必须保证赋税优先供应军队，在限定的比例内，达到一定的数量，若是完不成，则为渎职，这点，倒和未来的职业经理人大为相像。

当然，为了保证丞相可以放心执政，避免卸任后被打击报复。法律设了明文，只要是完成任期，正常致仕，丞相便可豁免一切罪名，包括谋反，其子孙三代以内，任何罪过，不行株连。

这项制度被称为封建王朝的一大创举，诸葛亮是第一任丞相，不过他并没有连任，而是以制度出来前就担任了多年丞相为由拒绝了。

诸葛亮之后，丞相的位置落到了法正头上。

可惜，法正在担任丞相七年之后，就因病而死。

再之后，担任丞相的依次是石韬，马良，邓旻……皆在史书上有一席之地。

因为这项制度，南汉诞生了许多历史名臣，许多学子怀揣着施展抱负之心刻苦读书，主动请命前往最危险的边境，南汉国力蒸蒸日上。

后人点评，虽然刘备的后代皆是中庸之才，但因为这项政策，其作为仍大大过了许多有为明君。

可惜，这项制度传承了两百多年后，丞相的权力不断放大，连任四五次者亦不在少数，甚至一度影响到天子继位上。

后来的衍圣帝通过动对外战争收拢权力，又借助张谦的名声开始收拢权力。

彻底废除了皇帝——丞相双轨制，衍圣帝在位过6o年，南汉国力达到巅峰，时称万邦来朝。

可惜，之后因为贪腐横生，南汉国力终究逐渐衰退。

张谦看到这，唏嘘不已。

果然只要给刘备和诸葛亮一个机会，处处是激荡人心，荡气回肠。

治国丝毫不亚于战争。

只是诸葛亮，你确定提出这个制度，不是为了早点退休？

张谦很想回去问一句！

……

咳咳，今天就两更！